(Đất Nền Khu Đông) – Bộ Kế Hoạch và Đầu Tư (KH-ĐT) đã trình Thủ tướng phê duyệt cho Doanh Nghiệp CP – Tổng Công ty Hàng không Việt Nam (ACV) làm CĐT nhà ga hành khách quốc nội (T3) sân bay Tân Sơn Nhất với tổng vốn đầu tư gần 11 ngàn tỷ đồng trong khoảng 37 tháng.
Sân bay Tân Sơn Nhất hiện đã quá tải từ 1,13 đến 1,56 lần năng suất thiết kế.
Câu hỏi nêu ra là nếu cơ quan chỉ đạo của chính phủ cho phép ACV cùng lúc tiến hành dự án đầu tư hoàn thiện nhà ga T3 Tân Sơn Nhất và tiến độ I Dự Án Đầu tư sân bay Long Thành có tổng mức góp vốn đầu tư gấp 10 lần nhà ga T3 thì bài toán vốn sẽ tiến hành giải quyết như thế nào?
Sau gần một năm đề xuất kiến nghị và “nâng lên đặt xuống” không ít lần của Bộ ngành về việc có đồng tình giao dự án Bất Động Sản thi công nhà ga T3 Tân Sơn Nhất (công suất 20 triệu hành khách/năm) cho ACV hay không thì Bộ KH-ĐT cuối cùng đã tham mưu lên cơ quan chính phủ xem xét quyết định cho phép ACV xúc tiến dự án đầu tư này.
Trong văn bản gửi Thủ tướng cuối thời gian tháng 11-2019 vừa qua, Sở KH-ĐT cho biết, tổng giá trị đầu tư Dự kiến của nhà ga T3 là 10.990 tỉ đồng, được huy động từ vốn góp của ACV.
Theo giải trình tài chính hợp nhất năm 2018 được truy thuế kiểm toán thì tại thời gian 31-12-2018, ACV có nguồn vốn chủ sở hữu là 30,7 ngàn tỉ đồng, nợ phải trả là 22.775 tỉ đồng (trong đó 15,1 ngàn tỷ vnđ là nợ ngắn hạn); tài sản dài hạn là 22.260 tỷ đồng.
“Như vậy tại thời điểm hết năm 2018, ACV có thể kêu gọi đầu tư dài hạn để đầu tư dự án tối đa khoảng 23.643 tỉ đồng, đảm bảo khả năng huy động vốn của dự án”, Sở KH-ĐT khẳng định.
Ngoài ra, do ACV cũng vừa mới được Chính phủ đề nghị Quốc hội và được phê duyệt làm nhà đầu tư hoàn thiện cảng hàng không Long Thành (giai đoạn I) với tổng mức góp vốn đầu tư 4,779 tỉ đô la, xấp xỉ 111.689 tỉ đồng với nhà ga có sức chứa 25 triệu hành khách và các danh mục quan trọng khác, lại không sử dụng bảo hộ từ chính phủ mà huy động gần 70% vốn từ các Ngân hàng Thương mại (khoảng 2,6 tỉ đô la), cho nên về phía dư luận cũng có những quan điểm e ngại về việc cùng lúc bố trí nguồn vốn đầu tư khổng lồ của ACV cho cả 2 dự án Đầu tư.
Do dự án nhà ga T3 nếu được phê duyệt sẽ bắt tay vào xây dựng từ 2020 và quy trình I sân bay Long Thành cũng với thời khắc tương tự (kéo dài đến 2025). ACV giải trình với những Sở ngành như sau: “Giai đoạn 2019-2025 năng lực tiết kiệm của ACV là 108.106 tỉ đồng, trong số đó có lợi nhuận còn lại là 45.378 tỉ đồng, tiền mặt sẵn có tại thời điểm hết năm 2018 là 24.369 tỷ vnđ. Việc chi đầu tư nhà ga T3 và những cảng đang khai thác là 71.368 tỷ vnđ nên ACV hoàn toán rất có thể bố trí 36.738 tỷ đồng (lấy 108 ngàn tỷ đồng lợi nhuận Dự kiến 5 năm trừ đi tổng cộng nguồn vốn cần cho các nhà ga quốc nội, trong số đó mua nhà ga T3)”.
Do đó, ACV có thể tiến hành dự án sân bay Long Thành (dự kiến 36.607 tỉ đồng), khoảng 37% vốn tự có của dự án Bất Động Sản Long Thành. Nhà đầu tư chịu trách nhiệm cho tính chính xác những thông tin tài chính.
Sau khi báo cáo Dự Án BĐS, ACV đã tiếp thu các quan niệm gia tăng về hiệu quả kinh tế-xã hội của dự án Bất Động Sản nhà ga T3 Tân Sơn Nhất. Sơ Sở hiệu quả kinh tế-xã hội được tính toán theo phương pháp phân tích lợi ích- ngân sách đã xác lập được những chỉ tiêu kinh tế gồm tỷ suất nội hoàn kinh tế (EIRR) = 21.952 tỉ đồng; tỷ số lợi ích/chi phí = 2,55. Như vậy theo báo cáo của ACV, Dự Án BĐS có đặc thù khả năng thực thi.
Bộ KH-ĐT nhận xét, riêng với tiến trình xem xét chính sách góp vốn đầu tư, sơ bộ hiệu quả kinh tế-xã hội của dự án Đầu tư đã nêu trên có thể chấp nhận được. ACV chịu nghĩa vụ trách nhiệm cho dữ liệu và tính chính xác. Tuy nhiên, do mới tính toán ở tầm mức sơ bộ, hiệu quả Dự Án còn bị tác động bởi nhiều yếu tố rủi ro khác, đặc biệt là việc ảnh hưởng liên đới từ Dự Án Đầu tư sân bay Long Thành, nên ACV phải đánh giá rõ ràng hơn những ảnh hưởng của dự án riêng với sự tăng cường kinh tế-xã hội tại khu vực tập trung đông dân cư tại cửa ngõ TP HCM.
Dự án đầu tư nhà ga T3 Tân Sơn Nhất có sức chứa 20 triệu hành khách/năm gồm các hạng mục chính: nhà ga 3 tầng có tổng diện tích quy hoạch 110.000m2, phát triển sân đỗ máy bay gần 5.000 m2 và các địa điểm vệ tinh khác.
Theo số liệu được thống kê khai thác năm ngoái của cục hàng không, năng suất khai thác của sân bay Tân Sơn Nhất Hiện giờ đã vượt hiệu suất thiết kế 1,13-1,56 lần với 13 triệu khách quốc tế và 15 triệu khách quốc nội/năm. Việc duy trì khai thác dẫn đến chất lượng hạ tầng, chất lượng Dịch vụ đi xuống. vì vậy, việc mở rộng nhà ga T3 với diện tích quy hoạnh 16,5 ha ở phía nam sân bay là dự án Bất Động Sản cấp thiết.
